Vào năm 2003, Hội đồng châu Âu đưa ra dự thảo
đầu tiên về chương trình hành động Flegt. Flegt là viết tắt của Forest Law
Enforcement, Governance and Trade, tạm dịch là: Tăng cường luật pháp, quản lý
và thương mại lâm sản. Đạo luật này ra đời nhằm đóng góp vào các biện pháp đấu
tranh với nạn khai thác gỗ bất hợp pháp bằng các biện pháp đo lường, thúc đẩy
và hỗ trợ về kỹ thuật và tài chính. Một trong những nội dung quan trọng nhất của
Flegt, là thỏa thuận đối tác tự nguyện với các nước có nạn khai thác gỗ bất hợp
pháp và quản lý rừng còn yếu, thông qua các cuộc thảo luận xuyên quốc gia và
tăng cường sự minh bạch đối với vấn nạn này.
Kế hoạch hành động
Kế hoạch hành động của Flegt đưa ra một loạt
các biện pháp nhằm đấu tranh với nạn khai thác gỗ bất hợp pháp, tập trung vào 7
lĩnh vực lớn gồm:
1. Hỗ trợ các quốc gia sản xuất gỗ.
2. Khuyến khích thương mại gỗ hợp pháp.
3. Khuyến khích thực thi các chính sách mua gỗ hợp
pháp.
4. Hỗ trợ các sáng kiến của lĩnh vực tư nhân.
5. Đảm bảo an toàn cho các hoạt động tài chính
và đầu tư.
6. Sử dụng các công cụ pháp luật hiện có hoặc
thông qua các công cụ pháp luật mới để hỗ trợ cho kế hoạch hành động.
7. Xử lý vấn đề gỗ còn trong tranh cãi.
Yếu tố chính của đạo luật Flegt
Thỏa thuận đối tác tự nguyện:
Là thỏa thuận tự nguyện, song phương về cam kết
và hành động giữa Hội đồng Châu Âu và các quốc gia sản xuất gỗ. Bao gồm những nội
dung sau:
- Phát triển thương mại dựa trên cam kết sản xuất
gỗ hợp pháp giữa các quốc gia thành viên của thỏa thuận đối tác tự nguyện trong
đạo luật Flegt và Liên minh Châu Âu.
- Thiết lập hệ thống quản lý và cấp phép để
cung cấp công cụ tăng cường hiệu lực luật pháp tại các quốc gia đối tác.
- Cung cấp hỗ trợ tài chính, kỹ thuật, quảng bá
nhằm cải thiện nền tảng cho quản lý rừng bền vững.
- Ban hành thỏa thuận thương mại hợp pháp giữa
các quốc gia thành viên của thỏa thuận đối tác tự nguyện trong đạo luật Flegt
và Liên minh Châu Âu.
* Thỏa thuận đối tác tự nguyện mang lại cách tiếp
cận, theo đó gỗ sản xuất hợp pháp xuất khẩu vào châu Âu được xác định bởi giấy
phép do các quốc gia đối tác cấp. Giấy phép này dựa trên hệ thống đảm bảo tính
hợp pháp của gỗ được quy định trong bản thỏa thuận. Giấy phép Flegt giúp hải
quan châu Âu phân biệt được các sản phẩm gỗ hợp pháp được phép vào thị trường
châu Âu. Hệ thống đảm bảo nằm trong đạo luật Flegt bao gồm 5 yếu tố: định nghĩa
các loại gỗ sản xuất hợp pháp, kiểm soát kênh phân phối, xác minh các điều khoản,
cấp phép và giám sát độc lập bởi một bên thứ ba.
Cõng thêm 1 loại phí nữa khi xuất khẩu sản phẩm gỗ |
Không có nhận xét nào:
Đăng nhận xét